Dec 19, 2025

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Accra, 19th December; In a landmark moment for the global reparations movement, President John Dramani Mahama of Ghana welcomed a special delegation of leading advocates and experts from across the African diaspora to align on a unified, intercontinental reparations agenda.

The group, which comprises experts from Africa, the Caribbean, Europe, Latin America and the United States thanked President Mahama for his political leadership in championing the cause of reparations within the African continent. 

They also called on the President to encourage other African leaders to choose courage over comfort by aligning with civil society and affected communities across global Africa, to demand for reparatory justice. 

During the meeting, the group of experts reflected on the extensive work each organisation in the collective has been doing to advance the reparatory justice agenda in their respective geographies and spaces. They presented to the President priorities to be undertaken as part of the upcoming African Union (AU) Decade of Reparations. Key among these issues is the strengthening of collaboration and transcontinental coordination between state and non-state actors. They commended the increased role of the AU on reparatory justice and stressed the importance of strategic coherence and unity among the political leadership in Africa. The group also emphasised the importance of distinguishing the unique nature and history of the trans-Atlantic trafficking and chattel enslavement of Africans, elevating the ongoing harm of the unresolved historical crimes against humanity. They called on President Mahama to play a facilitative role in ensuring that the voices of Africans and Afrodescendants in the diaspora globally remain at the center of the reparations advocacy.

The group, which includes civil society practitioners, strategists, feminists, philanthropists, academics and affected community advocates, offered to complement the efforts of the newly constituted AU Committee of Experts on Reparations (AUCER) and other mechanisms established to pursue justice for Africans and people of African descent through reparations. 

In response, President Mahama expressed his commitment to the shared vision for reparative justice and continental leadership. 

Earlier on Wednesday 17th December, the group met with the Hon. Minister of Foreign Affairs, Samuel Okudzeto Ablakwa, as well as the Presidential Envoy on Reparations, Dr. Ekwow Spio-Garbrah. The meeting discussed ways to solidify interactions between government and civil society groups working on reparatory justice in and outside of the continent. The Minister of Foreign Affairs affirmed Ghana’s commitment to the reparatory justice agenda and reiterated Ghana’s continued interest in championing the cause of justice for Africans and Afrodescendants through reparations. 

ABOUT THE GROUP

The Global Group of Experts on Reparations is a collective of practitioners, political leaders, academics, advocates and philanthropists working to advance the reparatory justice agenda for Africans and People of African Descent. The individuals come from countries and geographies in Africa, the Caribbean, Europe, Latin America and the United States. The meetings with the Foreign Minister and the President were facilitated by the African Union-ECOSOCC, Trust Africa and Reform Initiatives.

L’article President of Ghana Receives Global Group of Experts on Reparations to Advance a Unified Reparations Agenda est apparu en premier sur Africavenir International.

1. The Bureau will be composed of five members of the Committee, i.e. the Chair and four vice chairs, each from one of the five regions of the African Union.
2. All members of the Committee are eligible to become members of the Bureau according to the above-mentioned distribution.
3. The Bureau will generally meet in extended format that would include:
   1. The member nominated by the AU Champion/Leader for Justice and Reparations, if he or she is not already a member of the Bureau,
   2. A member of the Committee from the diaspora,
   3. A member of the Committee to act as the rapporteur, if he or she is not already a member of the Bureau.
4. The rotating chairship, which extends to one year, will be according to the English alphabetical order, starting from the region from which chair of the inception meeting is selected.
5. Accordingly, the Committee composed its Bureau for the first year of its work, effective form December 15, 2025 as follows:
   • Southern Africa:
     1. Dr Jane Mufamadi (Chair)
   • Eastern Africa:
     1. Dr. Catherine Namakula (Vice Chair)
   • Central Africa:
     1. Prince KUM’ a NDUMBE III Alexandre (Vice Chair)
   • Northern Africa:
     1. Commissioner Selma Sassi-safer (Vice Chair)
   • Western Africa:
     1. Dr. Ibrahim Guisse (Vice Chair)
6. The Committee agreed that extended meetings of the bureau would include:
   • Madam Adwoa Nyeke Coleman – Representing the office of the African Union Leader on Advancing the cause of Justice and Reparations in Africa, Ghana
   • Amb. Dr. June Soomer – Representing the diaspora
   • Dr. Panashe Chigumadzi – acting as Rapporteur
7. Working Groups:
   1. The Committee agreed to establish following working groups each to be coordinated by one of its members as follows:
      • Global Governance Structural Reparations – coordinated by Dr Ibrahim Guisse
      • Economic/Financial and Environmental Reparations– coordinated by Madam Adwoa Nyeke Coleman
      • Cultural, Scientific, Educational Reparations and Rights Perspective– coordinated by Prince KUM’ a NDUMBE III Alexander
      • Advocacy, Communication, Technology and Knowledge production – coordinated by Dr. Aaron Weah

3. Schedule of Meetings:
   1. The Committee agreed to meet quarterly, two meetings in person at the first and fourth quarter of the year, and twice virtually at the second and third quarter of the year.
   2. It requested from the relevant policy organs of the African Union the allocation of the necessary budget to convene these regular meetings.

4. Outcomes:
   1. The Committee supported by the Secretariat to develop a framework paper for the Common African Position on Reparations according to the mandates and parameters as contained in Assembly Decisions 884 and 903.
   2. The framework paper was agreed by Committee on …. through virtual consultations and according to silence procedure. It is to be forwarded to the concerned policy organs for consideration and adoption.
5. Financial Resources:
   1. The Committee agreed to consider proposals for extrabudgetary financing of its additional, non-core activities, after vetting, with prior approval and in accordance with the African Union Financial Rules and Regulations.
6. Participation:
   1. The Committee agreed to invite other representatives to its meetings according to the subjects and topics to be discussed.
   2. The list of invitees would be drawn in advance to each meeting and agreed upon by the Committee in accordance to the ToRs.

7. The Committee recalled Para 11 of Assembly decision 884 which states that the « Reference Group of Legal Experts to work in close coordination with the African Union, led by the Commission and including the judicial and quasi- judicial organs of the Union, and provide legal advice in support of the African Union Leader for Advancing the Cause of Justice and Payment of Reparations to Africans, and to the AU Committee of Experts on Reparations”. The Committee hence will engage closely with the Reference Group on matters of mutual concern. 

L’article Draft conclusions. Nomination du Prince comme vice chancelier pour l’Afrique centrale. est apparu en premier sur Africavenir International.

de l’Ambassadeur Amr Aljowaily,

Directeur de la Direction des citoyens et de la diaspora (CIDO)

Commission de l’Union africaine devant la Réunion des bureaux conjoints et les consultations du Comité d’experts de l’Union africaine sur les réparations (AUCER) et du Groupe de référence d’experts juridiques de l’Union africaine (AULER) tenues sous les auspices de S.E. John Dramani Mahama, Président de la République du Ghana Responsable de l’Union africaine pour la promotion de la justice et des réparations aux Africains et aux personnes d’ascendance africaine

9-10 février 2026, Accra, République du Ghana.

L’Honorable Samuel Okudzeto Ablakwa, Ministre des Affaires étrangères de la République du Ghana,

L’Honorable Directrice générale, Ambassadrice Khadija Iddrisu, Directrice générale, Ministère des Affaires étrangères.

L’Honorable Envoyé spécial Spio-Ghabrah

Excellences,

Honorable Dr Jane Mufamadi, présidente de l’AUCER

Honorable avocat Kingston Magaya Ag.

Mesdames et Messieurs les représentants du gouvernement du Ghana,

Chers collègues et partenaires,

C’est un honneur pour moi de prendre la parole à l’occasion de cette réunion et consultation des Bureaux mixtes de l’AUCER et de l’AULER, réunie ici à Accra, au Ghana, du 9 au 10 février 2026.

Permettez-moi, en préambule, de transmettre, au nom du Président de la Commission de l’Union africaine, Mahamoud Ali Youssouf, nos remerciements à Son Excellence John Dramani Mahama, Président de la République du Ghana et Secrétaire général de l’Union africaine, pour son engagement en faveur de la justice et des réparations pour les Africains et les personnes d’ascendance africaine, ainsi qu’au gouvernement et au peuple du Ghana, si chaleureusement représentés lors de notre séance d’ouverture par M. Samuel Okudzeto Ablakwa, Ministre des Affaires étrangères, pour leur généreux et pour le leadership éclairé qui a permis de faire progresser la justice réparatrice, de la vision à la mise en œuvre.

Excellences, chers collègues,

Notre réunion se tient à un moment charnière pour notre continent et sa diaspora. En 2025, la Conférence des chefs d’État et de gouvernement a désigné comme thème de l’année de l’Union africaine « Justice pour les Africains et les personnes d’ascendance africaine par le biais de réparations », par la décision 884. Par cette décision, notre Union a élevé la justice réparatrice du statut d’appel moral à celui de programme d’action continental structuré pour faire face aux conséquences persistantes de l’esclavage transatlantique, du colonialisme, et de l’apartheid, considérés comme des crimes contre l’humanité et un génocide perpétré contre les peuples africains. Ce thème a permis de garantir que les réparations ne soient plus traitées comme une question périphérique ou symbolique, mais comme un pilier central de la quête de l’Afrique pour la dignité, l’égalité et une souveraineté véritable au XXIe siècle.

Surtout, le thème de l’année a positionné la justice réparatrice comme un levier stratégique de la souveraineté, de l’autonomie politique et du renouveau continental de l’Afrique, ancrés dans la mise en œuvre de l’Agenda 2063. Dans ce cadre, les réparations sont explicitement alignées sur l’aspiration 3 relative à la bonne gouvernance, à la démocratie, au respect des droits de l’homme, à la justice et à l’état de droit ; l’aspiration 5 relative à une Afrique dotée d’une identité culturelle forte, de valeurs partagées et d’un patrimoine commun ; et l’aspiration 7 relative à une Afrique forte, unie et influente sur la scène mondiale. Concrètement, cela signifie que la justice réparatrice est considérée comme un levier transversal qui sous-tend de multiples aspects.

Excellences,

Au cours de l’année écoulée, notre Union a pris des mesures décisives pour traduire l’engagement politique en responsabilité institutionnelle.

Les décisions 884 et 903 de l’Assemblée ont imposé l’intégration de la justice réparatrice dans l’ensemble du système de l’Union africaine, tandis que la décision 913 relative à la convocation du 9e Congrès panafricain et la décision 934 qualifiant l’esclavage transatlantique, la déportation et la colonisation de crimes contre l’humanité ont renforcé le fondement normatif de notre action.

Ensemble, ces décisions constituent le cadre continental le plus solide en matière de réparations pour les crimes coloniaux historiques. Elles lèvent également toute ambiguïté quant à la manière dont l’Union africaine traite ces injustices historiques : s’agit-il d’événements isolés du passé ou d’injustices structurelles exigeant réparation aujourd’hui et demain ?

Architecture institutionnelle

Pour donner effet à ces décisions, l’un des principaux accomplissements du thème de l’année 2025 a été la création d’une architecture institutionnelle solide pour soutenir le programme de justice réparatrice. Au cœur de cette architecture se trouve l’Équipe de coordination de l’UA sur les réparations, coordonnée par le CIDO, qui réunit les départements, les organes, les institutions spécialisées et les organes de représentation et de liaison de l’UA dans une approche systémique

Dans ce cadre, et conformément à la décision 884 de l’Assemblée et à la décision

EX.CL/Déc.1311(XLVII) du Conseil exécutif, le CIDO a coordonné la constitution du Comité d’experts sur les réparations (AUCER) et du Groupe de référence d’experts juridiques (AULER) et a tenu leurs réunions inaugurales dans les locaux de l’UA du 15 au 19 décembre 2025.

Ces réunions inaugurales ont constitué une étape importante. Chaque mécanisme a constitué son Bureau, a adopté des conclusions et des documents-cadres pour orienter ses travaux futurs et a mis en place des groupes de travail thématiques. Ces groupes de travail traitent de la gouvernance mondiale et des réparations structurelles ; des réparations économiques, environnementales et culturelles. Réparations scientifiques et éducatives ; plaidoyer, communication et production de connaissances ; ainsi que les sources applicables du droit international dans une perspective afro centrée, la classification et la qualification des crimes historiques, les pratiques et modalités comparatives de réparation, et les stratégies de mobilisation juridique. Votre réunion conjointe des bureaux ici à Accra constitue la prochaine étape pour consolider cette architecture, renforcer la coordination et favoriser les échanges entre les deux mécanismes, de manière à éclairer les politiques, la diplomatie et le droit à tous les niveaux.

Excellences,

Le thème de l’année 2025 a été lancé lors d’engagements de haut niveau qui ont souligné l’indivisibilité de l’Afrique et de sa diaspora, réaffirmant que la justice réparatrice est intrinsèquement transcontinentale. La phase de lancement a privilégié un changement de discours global : les réparations ont été délibérément

Repositionnées comme un programme de justice tourné vers l’avenir, faisant partie intégrante du développement, du renouveau culturel, de l’équité scientifique et technologique et de la réforme institutionnelle, ainsi que de la réparation des injustices historiques sont au cœur de cette réflexion.

Ce nouveau cadre a été amplifié par les commémorations de la Journée de l’Afrique, les consultations multipartites et les débats universitaires et politiques, soulignant que les réparations concernent non seulement le passé, mais aussi les inégalités structurelles actuelles et les conditions d’une prospérité partagée future.

Ce changement de perspective renforce la justice réparatrice comme pilier de la lutte plus large de l’Afrique pour la souveraineté épistémique, économique, technologique et culturelle. Il relie directement la réparation historique aux questions de savoir qui produit le savoir, qui contrôle la technologie, qui établit les règles mondiales et qui bénéficie de l’ordre international actuel. Alors que nous entrons dans la Décennie 2026-2035 pour la justice pour les Africains et les personnes d’ascendance africaine par le biais des réparations, cette perspective intégrée sera essentielle pour garantir que notre travail sur les réparations façonne, et soit façonné par, les luttes plus larges pour une transformation systémique. Intégration systémique et allocation des ressources

Excellences, distinctions et participants distingués,

Un autre développement clé a été le processus d’intégration systémique et d’allocation des ressources.

Les décisions de l’Assemblée ont marqué un tournant, passant d’une approche des réparations comme initiative isolée à une approche les positionnant comme une priorité transversale de l’Union, directement liée à la mise en œuvre de l’Agenda 2063 et aux cadres de performance de son deuxième plan décennal de mise en œuvre. La Commission a lancé des processus visant à désigner les réparations comme un enjeu et un projet phares de l’Union, en intégrant les considérations de justice réparatrice dans la révision du Plan stratégique de l’UA 2024-2028 et dans l’élaboration du Document-cadre budgétaire 2027. Parallèlement, la Commission a collaboré avec les États membres pour renforcer l’intégration au niveau national, notamment en les encourageant à organiser des conférences et des plateformes annuelles sur les réparations, renforçant ainsi l’appropriation et la mise en œuvre aux niveaux national et régional.

Définition de l’agenda et plaidoyer

La définition de l’agenda et le plaidoyer ont également été au cœur de l’Année des réparations. Dans l’ensemble du système de l’UA, les initiatives thématiques et sectorielles ont été alignées sur l’agenda des réparations, et les principaux événements organisés par l’UA ont intégré le thème de l’année dans leurs délibérations centrales. La coordination au sein du Groupe africain, œuvrant par l’intermédiaire des missions permanentes de l’UA à Genève, New York, Bruxelles et Washington, s’est avérée déterminante pour la promotion d’une stratégie cohérente. Cela a contribué à l’adoption de résolutions clés au Conseil des droits de l’homme des Nations Unies et à l’Assemblée générale des Nations Unies qui placent la justice réparatrice au centre des délibérations au sein du système des Nations Unies, notamment par le biais de la participation aux organes conventionnels, des processus consultatifs et d’autres voies de développement normatif.

Partenariats stratégiques et engagement multilatéral

Excellences,

Nos efforts continentaux ont été renforcés par des partenariats stratégiques et un engagement multilatéral.

La mise en œuvre du Mémorandum d’entente UA-CARICOM sur le renforcement de l’engagement auprès des personnes d’ascendance africaine, et la tenue du deuxième Sommet Afrique-CARICOM dans les locaux de l’UA, ont abouti à la Déclaration d’Addis-Abeba sur le partenariat transcontinental en faveur d’une justice réparatrice.

L’engagement auprès du système des Nations Unies, en particulier l’UNESCO et l’Instance permanente des Nations Unies sur les personnes d’ascendance africaine, a amplifié le leadership normatif de l’Afrique et a inscrit les réparations dans le contexte des défis contemporains tels que les inégalités numériques et les asymétries structurelles mondiales.

Des préparatifs sont en cours pour accueillir, pour la première fois sur le sol africain, une session de l’Instance permanente des Nations Unies sur les personnes d’ascendance africaine dans les locaux de l’UA à Addis-Abeba, ce qui consolidera la position de l’Afrique comme point de référence dans le discours mondial sur les réparations.

Le thème de l’année a également occupé une place importante dans les partenariats de l’Afrique au-delà du continent. Lors du

7e Sommet Union africaine-Union européenne, la Déclaration commune a, Pour la première fois, l’Union a reconnu et profondément regretté les souffrances indicibles causées par la traite négrière, le colonialisme et l’apartheid, réaffirmé son soutien à la Déclaration et au Programme d’action de Durban et reconnu la contribution constante des Africains et des personnes d’ascendance africaine à l’avenir des relations Afrique-Europe.

Ces évolutions constituent un socle diplomatique important alors que notre Union passe d’une Année des réparations à une Décennie de la justice, et appellent à des engagements politiques, juridiques et financiers plus ambitieux de la part de nos partenaires.

Lacunes persistantes

Excellences, Chers collègues,

Parallèlement, nous devons aborder notre travail avec lucidité quant aux lacunes qui subsistent. Le thème de l’Année 2025 a mis en lumière des contraintes structurelles critiques, notamment les capacités limitées en ressources humaines dédiées à la justice réparatrice, la nécessité d’une pleine opérationnalisation et d’un financement durable des mécanismes d’experts tels que l’AUCER et l’AULER, ainsi que la nécessité d’un engagement plus approfondi et structuré au niveau national. Au niveau international, il demeure urgent d’élargir et d’approfondir les partenariats, et de mobiliser un soutien politique et institutionnel durable en faveur de la justice réparatrice au sein des Nations Unies et ses agences spécialisées.

Nos délibérations des deux prochains jours seront essentielles pour identifier des réponses concrètes, priorisées et séquentielles à ces lacunes.

Contribution future d’AUCER et d’AULER

À cet égard, le mandat confié à AUCER et à AULER est à la fois technique et profondément politique. En tant qu’experts, vous êtes appelés à clarifier les concepts relatifs aux formes, aux modalités et aux critères des réparations, à élaborer des stratégies juridiques et diplomatiques novatrices et à définir un cadre afro centrique pour la qualification des crimes historiques et la formulation des demandes. En tant que panafricanistes, vous êtes appelés à veiller à ce que ce travail s’appuie sur le vécu, les aspirations et le pouvoir d’agir des Africains et des personnes d’ascendance africaine, notamment les jeunes, les femmes et les communautés dont la voix a été historiquement marginalisée en droit international et en diplomatie. Les groupes de travail que vous dirigez — sur les réparations structurelles en matière de gouvernance, sur la justice économique et environnementale, sur la réparation culturelle, éducative et scientifique, et sur la mobilisation juridique et la pratique comparée — sont les moteurs grâce auxquels cette transformation peut devenir réalité.

Excellences,

L’initiative du gouvernement ghanéen est hautement louable pour trois raisons principales :

• Elle renforce le lien entre les travaux des deux mécanismes de réparation de l’UA et le/la chef de file/champion(e) de l’UA pour les réparations, assurant ainsi la cohérence et l’articulation de l’expertise technique et du leadership politique.

• Elle améliore la coordination et favorise les échanges entre les deux mécanismes qui, selon le mandat de l’Assemblée, étaient distincts.

• Elle adresse un message diplomatique fort, en amont du Sommet de février, à la communauté internationale, quant à l’importance des appels à la réparation et à la justice.

Cette réunion des bureaux conjoints à Accra offre donc trois grandes opportunités :

• Premièrement, consolider une feuille de route continentale cohérente pour la Décennie 2026-2035 pour la justice pour les Africains et les personnes d’ascendance africaine par le biais des réparations, avec des étapes clés, des indicateurs et une répartition des tâches claires entre la Commission de l’UA, les États membres, les CER, la société civile et les partenaires internationaux.

• Deuxièmement, réorienter nos stratégies juridiques et diplomatiques afin que les avis consultatifs, les résolutions de l’ONU, les décisions des tribunaux régionaux et les processus nationaux se renforcent mutuellement et contribuent à faire évoluer les normes et pratiques internationales en faveur d’une justice réparatrice.

• Troisièmement, approfondir la co-création avec la société civile, le monde universitaire, les institutions culturelles et les communautés, en reconnaissant que des progrès durables en matière de réparations nécessitent une large appropriation par la société et un engagement intergénérationnel.

La Commission, par l’intermédiaire du CIDO, reste pleinement engagée à vous soutenir dans ces tâches. En tant que coordinateur de l’équipe de coordination de l’UA sur les réparations, notre rôle est de veiller à ce que vos recommandations se traduisent en programmes concrets à travers l’Union et que les voix de la diaspora soient systématiquement intégrées à nos processus.

Nous serons honorés de continuer à travailler avec le Bureau de Son Excellence le Président Mahama, avec les États membres, la CARICOM et d’autres partenaires régionaux, ainsi qu’avec l’ensemble du système des Nations Unies, afin de mobiliser le soutien politique, institutionnel et financier nécessaire à la mise en œuvre de vos orientations.

Excellences,

Mes chers collègues,

L’Union africaine est entrée dans une nouvelle phase d’action continentale cohérente en matière de justice et de réparations, faisant preuve de clarté morale et de leadership politique. L’année 2025 doit être commémorée non seulement comme une étape symbolique, mais aussi comme le fondement d’une architecture de réparations durable et sans précédent, qui donne un sens concret à la solidarité panafricaine à travers le temps et l’espace. Notre tâche collective, alors que nous nous engageons dans cette Décennie de la justice, est de veiller à ce que nous passions résolument de la reconnaissance à la restitution, à la réforme et à la réparation – par le biais de changements politiques concrets, de réformes institutionnelles et d’engagements matériels qui s’attaquent aux séquelles persistantes des crimes historiques et coloniaux.

En conclusion, permettez-moi d’exprimer une fois encore, au nom du Président de la Commission de l’Union africaine, Mahamoud Ali Youssouf, ma profonde gratitude, par l’intermédiaire de l’Honorable Samuel Okudzeto Ablakwa, Ministre des Affaires étrangères de la République du Ghana, à Son Excellence John Dramani Mahama pour son rôle inestimable de chef de file de l’Union africaine en matière de justice et de réparations pour les Africains et les personnes d’ascendance africaine, ainsi qu’au Gouvernement et au Peuple du Ghana pour avoir accueilli cette réunion conjointe des bureaux.

Je tiens également à remercier chacun d’entre vous pour votre dévouement et l’expertise que vous apportez à cette initiative historique.

Je suis convaincu que nos délibérations ici à Accra traceront une voie claire, ambitieuse et réalisable vers un avenir où la justice réparatrice ne sera pas une aspiration, mais une réalité vécue pour les Africains et les personnes d’ascendance africaine partout dans le monde.

Je vous remercie

L’article Déclaration liminaire est apparu en premier sur Africavenir International.

before the
Joint Bureaus Meeting and Consultations of the
African Union Committee of Experts on Reparations (AUCER)
and the African Union Reference Group of Legal Experts (AULER)
held Under the Auspices of
H.E. John Dramani Mahama, President of the Republic of Ghana
African Union Leader for Advancing the Cause of Justice and Reparations
to Africans and People of African Descent
9–10 February 2026, Accra, Republic of Ghana
Please check against delivery
Hon. Samuel Okudzeto Ablakwa, Minister for Foreign Affairs of the Republic of Ghana,
Hon. Chief Director, Amb. Khadija Iddrisu, Chief Director, Ministry Of Foreign Affairs.
Hon. Special Envoy Spio-Ghabrah
Excellencies,
Honourable Dr. Jane Mufamadi, AUCER Chair
Honourable Advocate Kingston Magaya Ag. AULER Chair
Honourable
Members
of
the
Distinguished
Representatives
Colleagues and Partners,
Joint
of
Bureaus
of
AUCER
and
Government
of
AULER,
Ghana,
It is an honour to address you at this Joint Bureaus Meeting and Consultations of AUCER and AULER,
convened here in Accra, Ghana, from 9 to 10 February 2026.
Allow me, at the outset, to convey, on behalf of the Chairperson of the African Union Commission
Mahamoud Ali Youssouf, the appreciation to His Excellency John Dramani Mahama, President of the
Republic of Ghana and African Union Leader for Advancing the Cause of Justice and Reparations to
Africans and People of African Descent and to the Government and People of Ghana, so highly represented
in our opening session by Hon. Samuel Okudzeto Ablakwa, Minister for Foreign Affairs, for the generous
hospitality and for the principled leadership in ensuring that reparatory justice is advanced from vision to
implementation.
Excellencies, distinguished Colleagues,
Our meeting takes place at a historic inTlection point for our continent and its Diaspora. In 2025, the
Assembly of Heads of State and Government designated the African Union Theme of the Year as “Justice
for Africans and People of African Descent through Reparations,” through Assembly Decision 884. Withthat decision, our Union elevated reparatory justice from a moral appeal to a structured continental
programme of action to confront the enduring consequences of transatlantic enslavement, colonialism,
and apartheid as crimes against humanity and genocide against African peoples. This theme has ensured
that reparations are no longer treated as a peripheral or symbolic issue, but as a central pillar of Africa’s
quest for dignity, equality, and meaningful sovereignty in the 21st century.
Importantly, the Theme of the Year Tirmly positioned reparatory justice as a strategic enabler of Africa’s
development sovereignty, political agency, and continental renewal, anchored within the Implementation
of Agenda 2063. Within this framework, reparations are explicitly aligned with Aspiration 3 on good
governance, democracy, respect for human rights, justice, and the rule of law; Aspiration 5 on an Africa
with a strong cultural identity, shared values, and common heritage; and Aspiration 7 on Africa as a
strong, united, and inTluential global player and partner. In practical terms, this means that reparatory
justice is treated as a cross-cutting enabler that underpins multiple Moonshots and Tlagship initiatives of
Agenda 2063, rather than as a narrow, sector-speciTic intervention.
Excellencies,
Over the last year, our Union has taken decisive steps to translate political commitment into institutional
responsibility. Assembly Decisions 884 and 903 mandated the mainstreaming of reparatory justice across
the whole African Union system, while Decision 913 on the convening of the 9th Pan-African Congress and
Decision 934 on qualifying transatlantic enslavement, deportation, and colonisation as crimes against
humanity have deepened the normative foundation of our work. Taken together, these decisions
constitute the strongest continental framework on reparations for historical colonial crimes. They also
remove any ambiguity as to whether the African Union treats these historical wrongs as isolated events of
the past or as structural injustices requiring redress in the present and future.
Institutional architecture
To give effect to these decisions, a deTining achievement of the 2025 Theme of the Year was the creation of
a robust institutional architecture to support the reparatory justice agenda. Central to this architecture is
the AU Coordination Team on Reparations, coordinated by CIDO, which brings together departments,
organs, specialized institutions, and AU representational and liaison ofTices in a system-wide approach.
Within this framework, and pursuant to Assembly Decision 884 and Executive Council Decision
EX.CL/Dec.1311(XLVII), CIDO coordinated the constitution of the Committee of Experts on Reparations
(AUCER) and the Reference Group of Legal Experts (AULER) and convened their inception meetings at AU
premises from 15 to 19 December 2025.
Those inception meetings were an important inaugural step. Each mechanism constituted its Bureau,
adopted conclusions and framework papers to guide its future work, and established thematic Working
Groups. These Working Groups address global governance and structural reparations; economic,
environmental, cultural, scientiTic, and educational reparations; advocacy, communication, and knowledge
production; as well as applicable sources of international law from an Afrocentric perspective, the
classiTication and qualiTication of historical crimes, comparative practices and modalities of reparations,
and legal mobilisation strategies. Your Joint Bureauz Meeting here in Accra is the next stage in
consolidating this architecture, strengthening coordination, and nurturing cross-fertilisation between the
two mechanisms in a manner that can inform policy, diplomacy, and law at all levels.
Excellencies,
The 2025 Theme of the Year was launched through high-level engagements that underscored the
indivisibility of Africa and its Diaspora, reafTirming that reparatory justice is inherently transcontinentalin character. The launch phase prioritised a global narrative shift: reparations were deliberately
repositioned as a forward-looking justice agenda that is integral to development, cultural renewal,
scientiTic and technological equity, and institutional reform, as well as to the redress of historical
injustices. This reframing has been ampliTied through Africa Day commemorations, multi-stakeholder
consultations, and academic and policy debates, afTirming that reparations speak not only to the past, but
also to structural inequalities in the present and the conditions for shared prosperity in the future.
This narrative shift reinforces reparatory justice as a pillar of Africa’s broader struggle for epistemic,
economic, technological, and cultural sovereignty. It links historical redress directly to questions of who
produces knowledge, who controls technology, who sets global rules, and who beneTits from the current
international order. As we move into the 2026–2035 Decade of Justice for Africans and People of African
Descent through Reparations, this integrated perspective will be essential in ensuring that our work on
reparations shapes, and is shaped by, wider struggles for systemic transformation.
System-wide mainstreaming and resource allocation
Excellencies, honorables, and distinguished participants,
Another key development has been the process of system-wide mainstreaming and resource allocation.
The Assembly decisions marked a shift from treating reparations as a stand-alone initiative towards
positioning it as a cross-cutting priority of the Union, directly linked to Agenda 2063 implementation and
its Second Ten-Year Implementation Plan performance frameworks. The Commission has initiated
processes to designate reparations as a Flagship Issue and Project of the Union, with reparatory justice
considerations integrated into the review of the AU Strategic Plan 2024–2028 and into the preparation of
the 2027 Budget Framework Paper. In parallel, the Commission has engaged with Member States to
enhance national-level mainstreaming, including encouraging them to host annual conferences and
platforms on reparations, thus strengthening ownership and implementation at national and regional
levels.
Agenda setting and advocacy
Agenda setting and advocacy have also been central to the Year of Reparations. Across the AU system,
thematic and sectoral initiatives have been aligned with the reparations agenda, and major AU-hosted
events have integrated the Theme of the Year into their central deliberations. Coordination among the
African Group, working through AU Permanent Missions in Geneva, New York, Brussels, and Washington,
has proved instrumental in advancing a coherent strategy. This has contributed to the adoption of key
resolutions in the UN Human Rights Council and the UN General Assembly that place reparatory justice at
the centre of deliberations within the UN system, including through engagement with treaty bodies,
advisory opinion processes, and other avenues for normative development.
Strategic partnerships and multilateral engagement
Excellencies,
Our continental efforts have been reinforced by strategic partnerships and multilateral engagement. The
operationalisation of the AU–CARICOM Memorandum of Understanding on upscaling engagement with
People of African Descent, and the convening of the Second Africa–CARICOM Summit at AU premises,
culminated in the Addis Ababa Declaration on Transcontinental Partnership in Pursuit of Reparatory
Justice. Engagement with the United Nations system, particularly UNESCO and the UN Permanent Forum
on People of African Descent, has ampliTied Africa’s normative leadership and placed reparations in the
context of contemporary challenges such as digital inequality and structural global asymmetries.Preparations are underway to host, for the Tirst time on African soil, a session of the UN Permanent Forum
on People of African Descent at AU premises in Addis Ababa, which will further anchor Africa as a
reference point in global reparations discourse.
The Theme of the Year has also featured prominently in Africa’s partnerships beyond the continent. At the
7th African Union–European Union Summit, the Joint Declaration, for the Tirst time, recognised and
profoundly regretted the untold suffering caused by the slave trade, colonialism, and apartheid,
reafTirmed support for the Durban Declaration and Programme of Action, and acknowledged the enduring
contributions of Africans and people of African descent in shaping the future of Africa–Europe relations.
These developments provide an important diplomatic foundation as our Union transitions from a Year of
Reparations to a Decade of Justice, calling for more ambitious policy, legal, and Tinancial commitments
from our partners.
Remaining gaps
Excellencies, Colleagues,
At the same time, we must approach our work with clarity about the remaining gaps. The 2025 Theme of
the Year has highlighted critical structural constraints, including limited human resource capacities
dedicated to reparatory justice, the need for the full operationalisation and sustainable funding of expert
mechanisms such as AUCER and AULER, and the need for deeper, structured engagement at national level.
At the international level, there remains an urgent need to broaden and deepen partnerships, and to
mobilise sustained political and institutional support for reparatory justice within the UN system and its
specialised agencies. Our deliberations over the next two days will be essential in identifying concrete,
prioritised, and sequenced responses to these gaps.
AUCER and AULER Future Contribution
In this regard, the mandate entrusted to AUCER and AULER is both technical and profoundly political. As
experts, you are called upon to provide conceptual clarity on the forms, modalities, and benchmarks of
reparations, to elaborate innovative legal and diplomatic strategies, and to articulate an Afrocentric
framework for qualifying historical crimes and advancing claims. As Pan-Africanists, you are called to
ensure that this work is anchored in the lived experiences, aspirations, and agency of Africans and people
of African descent, including youth, women, and communities whose voices have historically been
marginalised in international law and diplomacy. The Working Groups you lead—on structural
governance reparations, on economic and environmental justice, on cultural, educational, and scientiTic
redress, and on legal mobilisation and comparative practice—are the engines through which this
transformation can be made real.
Excellencies,
The initiative of the government of Ghana is highly laudable for three main reasons:
•
•
•
It strengthens the link between the work of the two AU reparations mechanisms and the AU
Leader/Champion on reparations ensuring coherence and linking technical expertise with
political leadership.
It enhances the coordination and nurtures cross-fertilization between the two mechanisms that
were mandated as separate by the Assembly.
It sends a strong diplomatic message, ahead of the February Summit, to the global environment
that may about the centrality of the calls of reparations and justice.
This Joint Bureaux Meeting in Accra has therefore three broad opportunities before it.•
•
•
First, to consolidate a coherent continental roadmap for the 2026–2035 Decade of Justice for
Africans and People of African Descent through Reparations, with clear milestones, indicators, and
division of labour between the AU Commission, Member States, RECs, civil society, and global
partners.
Second, to reTine our legal and diplomatic strategies so that Advisory Opinions, UN resolutions,
regional court decisions, and national processes reinforce one another and cumulatively shift
global norms and practices in favour of reparatory justice.
Third, to deepen co-creation with civil society, academia, cultural institutions, and communities,
recognising that sustainable progress on reparations requires broad societal ownership and
intergenerational engagement.
The Commission, through CIDO, remains fully committed to supporting you in these tasks. As coordinator
of the AU Coordination Team on Reparations, our role is to ensure that your recommendations translate
into actionable programmes across the Union, and that diaspora voices are systematically integrated into
our processes.
We will be honored to continue to work with the OfTice of His Excellency President Mahama, with Member
States, with CARICOM and other regional partners, and with the wider UN system to mobilise the political,
institutional, and Tinancial support needed to implement your guidance.
Excellencies,
Distinguished colleagues,
The African Union has entered a new phase of coherent continental action on justice and reparations,
demonstrating moral clarity and political leadership. The year 2025 must be remembered not only as a
symbolic milestone, but as the foundation of a durable and unprecedented reparations architecture, one
that gives practical meaning to Pan-African solidarity across time and space. Our collective task, as we
embark on this Decade of Justice, is to ensure that we move decisively from recognition to restitution,
reform, and repair—through concrete policy shifts, institutional reforms, and material commitments that
address the enduring legacies of historical and colonial crimes.
In closing, allow me once again to express, , on behalf of the Chairperson of the African Union Commission
Mahamoud Ali Youssouf, profound appreciation, through Hon. Samuel Okudzeto Ablakwa, Minister for
Foreign Affairs of the Republic of Ghana, to His Excellency John Dramani Mahama for his invaluable
custodianship as African Union Leader on Justice and Reparations to Africans and People of African
Descent, and to the Government and People of Ghana for hosting this Joint Bureaux Meeting.
I also wish to thank each of you for your dedication and for the expertise you bring to this historic
endeavor. I am conTident that our deliberations here in Accra will chart a clear, ambitious, and
implementable path towards a future in which reparatory justice is not an aspiration, but a lived reality
for Africans and people of African descent everywhere.

L’article Opening Statement by Amb. Amr Aljowaily,Director, Citizens and Diaspora Directorate (CIDO)African Union Commission est apparu en premier sur Africavenir International.

Le défi aux Chefs d’Etats Africains :
Les crimes de la colonisation en Afrique, l’exigence des réparations et
l’urgence de la récupération de la mémoire collective africaine
Prince Kum’a Ndumbe III, Professeur Emérite des Universités, Vice-Chair, Cental Africa
Fondation AfricAvenir International (Douala, Berlin, Vienne, Paris)
www.africavenir-international.org
08 02 2026
I- La destruction de la mémoire collective africaine et l’aliénation du
mental de l’Africain
L’âge moyen des Africains en 2025 est de 19 ans
L’Afrique, berceau de l’humanité, a vu se développer le plus ancien représentant de notre espèce,
l’homo sapiens, Il y a 330.000 ans, au Maroc actuel, selon les données scientifiques les plus
récentes. Toutes les habitantes et tous les habitants actuels de la planète descendent de ces
premiers humains africains. Et demain ?
D’ici 2050 ; 1 personne sur 4 dans le monde sera née sur le continent ; en 2100, 1 personne sur 3
sera Africaine. Cela ne plaît pas à tout le monde et les tentatives d’injection de faux vaccins pour
freiner cette évolution ne semblent pas prendre le dessus. De l’origine de l’humanité à la marche
pour une nouvelle humanité, les Africains se trouvent propulsés au centre d’une responsabilité
historique. C’est aux Africains de définir et de construire leur destin, mais ce destin est lié à la
marche du monde moderne et post-moderne.
Mais comment peut-on se définir et construire son destin avec une mémoire effacée ? Une
mémoire collective soigneusement éradiquée maintient un peuple dans un esclavage perpétuel
aux allures de liberté et de prétendu modernisme. Depuis le 14è siècle, donc depuis environ 700
ans pour le commerce transatlantique d’esclaves, et depuis le VIIè siècle pour le commerce
transsaharien, des violences de destruction massive de la mémoire des Noirs d’Afrique ont été
exercées sur l’ensemble des populations noires, mais aussi sur l’ensemble des populations de leurs
oppresseurs vainqueurs.
2
Or les derniers 700 à 800 ans ont marqué d’un fer rouge l’histoire et l’évolution des peuples du
continent africain dans leur ensemble. Trois grandes périodes se dégagent dans le processus de
domination et d’éradication de la mémoire collective de ces peuples : la période de l’esclavage
transsaharien et transatlantique ; l’ère du colonialisme et les décennies actuelles du néocolonialisme.
Alors, cet Africain de 2025 à la mémoire collective effacée et ayant un âge moyen de 19 ans vous
posera, parfois avec agacement ces questions :
Le colonialisme, c’est quoi ? C’est où ? c’était quand ?
Le néo-colonialisme, c’est quoi ? Vous parlez de quoi ?
Le citoyen africain contemporain vit les suites de l’esclavage, du colonialisme et du néocolonialisme sans comprendre pourquoi il se trouve dans cette situation de manque permanent,
de détresse qu’il attribue souvent au sort divin, sans qu’il comprenne pourquoi il a plutôt envie
de fuir aussi rapidement que possible son propre pays africain, son continent, l’exil devenant la
seule alternative apparente à un si jeune âge.
La destruction de la mémoire collective africaine et l’aliénation du mental de l’Africain
constituent les crimes les plus abjectes de la domination étrangère portée par l’esclavage, le
colonialisme et le néo-colonialisme.
Dans plusieurs pays africains, on évite encore de soulever ces questions de destruction massive
de la mémoire collective, on tolère encore que certains milieux évoquent la période de l’esclavage,
sans cependant heurter un partenaire international, la question coloniale est à peine soulevée
dans les programmes scolaires quand les artères de la ville portent encore les noms d’anciens
esclavagistes ou colonialistes ; et le néo-colonialisme est à peine discuté car il demeure interdit
de brusquer un investisseur étranger.
La conférence internationale d’Alger portant sur la criminalisation du colonialisme en droit
international, conférence organisée en étroite collaboration avec l’Union Africaine, ne vient pas
seulement lever un tabou pour certains. Cette conférence encourage les pays encore hésitants à
poser de manière fondamentale la question coloniale dans leur espace national, tout en
s’appuyant sur la codification d’un nouveau droit international.
Tant que les États africains ne mettront pas la question de la mémoire collective effacée au centre
de leurs préoccupations et de leurs politiques, les citoyens africains ne saisiront jamais leur apport
fondamental à l’évolution de l’humanité. Ils vivront avec des complexes profondément intériorisés
et demeureront incapables de relever les défis du monde moderne. Pour l’histoire récente, les
siècles et décennies de l’esclavage, de la colonisation et du néo-colonialisme vont demeurer
comme les seules références pour leur passé et pour leur futur.
Il est urgent de criminaliser ces trois actions meurtrières et de très longue durée que sont
l’esclavage, la colonisation et le néo-colonialisme.
3
II- Codification internationale de l’esclavage
Plusieurs textes avaient codifié le système de traite et de l’esclavage par exemple dans les pays de
l’Occident.
« Dans les colonies anglaises, le décret de 1636 sur l’esclavage à vie à la Barbade fut pris par le
gouverneur Henry Hawley. La loi virginienne de 1662 sur l’esclavage est édicté au même moment
en Virginie, gouvernée par William Berkeley sous le règne de Charles II.
Le Code noir ou Code Noir[
2
] est le titre qui a été donné à l’ordonnance royale de Louis XIV ou
Édit royal de mars 1685 touchant la police des îles de l’Amérique française[
3
], puis aux édits
similaires de 1723 sur les Mascareignes et de 1724 sur la Louisiane, et enfin, à partir du milieu
du XVIIIe siècle, aux recueils de textes juridiques relatifs aux colonies françaises.
« Le Code noir permet les châtiments corporels pour les esclaves, y compris des
mutilations comme le marquage au fer, ainsi que la peine de mort (articles 33-36, et article
38) : tout fugitif disparu pendant un mois (marronnage) aura les oreilles coupées et sera
marqué d’une fleur de lys avant d’avoir le jarret coupé en cas de récidive, et condamné à
mort à la deuxième récidive.
La peine de mort est prévue pour avoir frappé son maître, sa femme ou ses enfants
(article 33), mais aussi pour vol de cheval ou de vache (article 35), pour la troisième
tentative d’évasion (article 38), ou pour réunion en cas de fréquentes récidives (article
16).
Article 42 : « Pourront seulement les maîtres, lorsqu’ils croiront que leurs esclaves l’auront
mérité, les faire enchaîner et les faire battre de verges ou de cordes ». »
1
La révolution industrielle qui s’amorce et se développe en Europe de 1760 à 1820 « fait basculer
une société à dominante agraire et artisanale vers une société commerciale et industrielle. Ainsi,
cette transformation, tirée par le boom ferroviaire des années 1840, affecte profondément
l’agriculture[
2
], l’économie, le droit, la politique, la société et l’environnement. »
Pendant dix ans, de 1789 à 1799, la Révolution française bouleverse les systèmes politiques et
sociaux en France et dans ses colonies. La Déclaration des droits de l’homme et du citoyen est
proclamée le 26 août 1789, mais Napoléon Bonaparte fait maintenir, par la loi du 20 mai 1802,
l’esclavage dans les îles récupérées des Britanniques par le traité d’Amiens, spécialement la
Martinique, ainsi qu’aux Mascareignes. Puis, il le rétablit en Guadeloupe (16 juillet 1802) et en
Guyane (décembre 1802). L’esclavage n’est pas rétabli à Saint-Domingue en raison de la
résistance victorieuse des Haïtiens contre le corps expéditionnaire envoyé par Bonaparte, ce qui
aboutit à l’indépendance de la colonie sous le nom de « République d’Haïti », le 1
er janvier 1804.

1
Code noir ou Edit du Roy, Edition Saugrain, Paris, 1718 ; Code Noir, Code noir — Wikipédia (wikipedia.org)
4
La traite négrière sera abolie en 1815 lors du traité de Vienne, et l’esclavage des Noirs dans les
colonies françaises est définitivement aboli le 4 mars 1848 et 27 avril 1848. Les maîtres esclavagistes
s’en sortent plutôt bien.
Oui, Nous devons sortir de cette logique où c’est encore le bourreau qui se voit indemnisé parce
qu’il est empêché par la loi de continuer à exercer son génocide. Après la loi d’abolition de
l’esclavage du 27 avril 1848, les 10.000 maîtres esclavagistes français ont été dédommagés dès
1849 par des indemnités d’une valeur de 126 millions de francs or, soit l’équivalent de 27 milliards
d’euros d’aujourd’hui.2
III- Criminalisation de l’esclavage et exigences de réparations
A l’issue de la Deuxième Guerre mondiale et dans l’article 4 de l’accord de Londres du 8 août
1945, la réduction en esclavage, sans plus de précision, figure parmi les crimes contre l’humanité.
En France, à propos de la criminalisation, Il faudra attendre 153 ans pour la promulgation de la Loi
n° 2001-434 du 21 mai 2001 tendant à la reconnaissance de la traite et de l’esclavage en tant
que crime contre l’humanité, connue sous l’appelation Loi Taubira.
« Article 1
La République française reconnaît que la traite négrière transatlantique ainsi que la traite
dans l’océan Indien d’une part, et l’esclavage d’autre part, perpétrés à partir du XVe siècle,
aux Amériques et aux Caraïbes, dans l’océan Indien et en Europe contre les populations
africaines, amérindiennes, malgaches et indiennes constituent un crime contre
l’humanité.
 Article 2
Les programmes scolaires et les programmes de recherche en histoire et en sciences
humaines accorderont à la traite négrière et à l’esclavage la place conséquente qu’ils
méritent. La coopération qui permettra de mettre en articulation les archives écrites
disponibles en Europe avec les sources orales et les connaissances archéologiques
accumulées en Afrique, dans les Amériques, aux Caraïbes et dans tous les autres
territoires ayant connu l’esclavage sera encouragée et favorisée.

2
Les compensations versées aux propriétaires d’esclaves par la France au XIXe siècle publiées en ligne
Par Coumba Kane et Julien Bouissou
Publié le 08 mai 2021 à 12h12, modifié le 09 mai 2021 à 18h31
https://www.lemonde.fr/afrique/article/2021/05/08/les-compensations-versees-aux-proprietaires-d-esclaves-parla-france-au-xixe-siecle-rendues-publiques_6079584_3212.html
Les indemnités versées aux propriétaires d’esclaves recensées dans une base de données
Sciences humaines et sociales, 07 mai 2021, https://www.cnrs.fr/fr/presse/les-indemnites-versees-auxproprietaires-desclaves-recensees-dans-une-base-de-donnees
5
 Article 3
Une requête en reconnaissance de la traite négrière transatlantique ainsi que de la traite
dans l’océan Indien et de l’esclavage comme crime contre l’humanité sera introduite
auprès du Conseil de l’Europe, des organisations internationales et de l’Organisation des
Nations unies. Cette requête visera également la recherche d’une date commune au plan
international pour commémorer l’abolition de la traite négrière et de l’esclavage, sans
préjudice des dates commémoratives propres à chacun des départements d’outre-mer. »
Pour les Etats-Unis, on peut se référer aux grands débats reproduits dans le livre, « L’Amérique doit-elle
payer ? »
3
Nous attendons toujours qu’au-delà du Statut de Rome du 17 juillet 1998, cette criminalisation de
l’esclavage soit codifiée dans la juridiction internationale.
IV- Criminalisation du colonialisme et exigences de réparations
Entre 1954 et 1962 en effet, l’armée et l’administration françaises ont déplacé en Algérie au moins
2,35 millions de ruraux dans quelque 2 392 camps de « regroupement », dont les objectifs,
d’abord stratégiques et militaires étaient de – « vider » les campagnes de leurs habitants pour
priver le FLN-ALN de tout soutien logistique, humain et politique –
4
En septembre 1958, Michel Rocard, jeune énarque occupant le poste d’Inspecteur des Finances,
est envoyé en mission en Algérie « dans le cadre d’une opération de ‘‘renforcement administratif »
décidée par le général de Gaulle»
« [Il] a fait scandale, parce qu’il y expliquait que plus de 2,5 millions de paysans algériens avaient
été déplacés de force par l’armée, c’est énorme ! Lui-même, Michel Rocard, parlait de crime
contre l’humanité, parce que certains de ces paysans sont morts de faim», relève l’historien
Benjamin Stora.5

3
Edited by Raymond A. Winbush, PhD, Should America Pay? Slavery and the Raging Debate in Reparations, Amistad,
An Imprint of HarperCollins Publishers, 2003
4
Fabien Sacriste, Avril 2022, Scandale, propagande et contre-propagande en Algérie : le sort de la « Note » de
Michel Rocard dans l’histoire des camps de regroupement, Scandale, propagande et contre-propagande en Algérie :
le sort de la « Note » de Michel Rocard dans l’histoire des camps de regroupement
5 Quand Michel Rocard dénonçait l’enfer des camps de déplacés dès 1959
Mustapha Benfodil Publié dans El Watan le 26 – 02 – 2017
Djazairess : Quand Michel Rocard dénonçait l’enfer des camps de déplacés dès 1959
6
Le 16 février 2017, Emmanuel Macron, candidat à la Présidentielle d’En Marche ! tient ces propos
en Algérie
« La colonisation fait partie de l’histoire française. C’est un crime, c’est un crime contre l’humanité,
c’est une vraie barbarie et ça fait partie de ce passé que nous devons regarder en face en
présentant aussi nos excuses à l’égard de celles et ceux envers lesquels nous avons commis ces
gestes »
La réaction fut un tollé de protestation en France. Macron essaiera de baisser la tension plus tard
en parlant de « Crime contre l’humain »

• L’Algérie a tenté en 2010 de saisir la CPI pour enquêter sur les crimes coloniaux français,
  mais l’initiative n’a pas abouti
   Sénégal, Vietnam, Mali : Plusieurs pays ont lancé des débats et des initiatives au sein
  d’organisations régionales et internationales pour condamner les crimes coloniaux et demander
  des enquêtes, mais sans succès devant la justice internationale.
   Cambodge : Le Cambodge a saisi la Cour internationale de Justice (CIJ) pour demander la
  responsabilité de la France pour la période coloniale, mais sans mener à une procédure formelle.
  La CPI ne peut pas juger rétroactivement des crimes commis avant son statut en 2002. C’est un obstacle
  majeur pour juger les crimes coloniaux.
  A l’ONU par contre, le crime contre l’humanité a souvent été décrié dans les situations coloniales.
  l’Assemblée générale de l’ONU a condamné la domination coloniale : dans sa résolution 2270
  (XXII), en 1967, par exemple, elle dénonce la « guerre coloniale » menée par le Portugal sur les
  territoires africains administrés par cet État et qualifie de crime contre l’humanité la politique de
  ce gouvernement qui, en procédant à l’installation d’immigrants étrangers, viole les droits
  économiques et politiques de la population autochtone.
  Le Conseil de sécurité, également, n’a pas hésité à considérer comme des « menaces contre la
  paix et la sécurité internationales » certaines hypothèses de domination coloniale (ce fut le cas
  notamment à propos de la Rhodésie du Sud, aujourd’hui le Zimbabwe).
  La reconnaissance de la responsabilité mise en avant
  Dans le même sens, en 2001, une sous-commission onusienne (la sous-commission de la
  promotion et de la protection des droits de l’homme) encourageait « la reconnaissance de la
  responsabilité et les réparations pour les violations flagrantes et massives des droits de l’homme

7
en tant que crime contre l’humanité qui se sont produites durant la période de l’esclavage, du
colon et des guerres de conquête »
La Commission du droit international – organe des Nations unies chargé de codifier et de
développer le droit international – s’est, elle aussi, intéressée à la question du colonialisme à
l’occasion de ses travaux relatifs au Code des crimes contre la paix et la sécurité de l’humanité. En
1989, elle qualifiait ainsi de crime contre l’humanité « l’implantation de colons sur un territoire
occupé ». En outre, elle incriminait au titre de « crime contre la paix et la sécurité de l’humanité »
l’établissement ou le maintien par la force d’une domination coloniale ou de toute autre forme
de domination étrangère en violation du droit des peuples à disposer d’eux-mêmes.
Dans un premier temps, ces propositions ont été accueillies favorablement par les membres de
la commission, qui se sont dits sensibles aux conséquences et aux souffrances qu’entraîne le
colonialisme. Toutefois, ces dispositions ont finalement été abandonnées. En effet, la commission
n’est pas parvenue à définir avec suffisamment de précision cette notion de « domination
coloniale ».
1993 La Déclaration d’Abuja de l’OUA
La « Déclaration d’Abuja » de l’OUA en 1993 est en fait la « Proclamation d’Abuja », une
déclaration de la première Conférence panafricaine sur les réparations. Patronnée par
l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA), la conférence s’est tenue à Abuja, au Nigeria, du 27 au
29 avril 1993. Elle appelait à la mise en place de comités nationaux pour étudier les dommages
causés par l’esclavage et la colonisation, à la restitution des artefacts africains volés et à
l’établissement du « droit de retour » pour les citoyens de la diaspora qui souhaitaient s’installer
en Afrique.
2019 Politique de justice transitionnelle africaine
L’Union Africaine adopte en 2019 une politique de justice transitionnelle comme instrument
critique pour accompagner les pays africains dans leur quête de gérer les traumatismes hérités
de l’esclavage, de la colonisation, de l’apartheid, des répressions systémiques et des guerres
civiles.
2023 Le sommet d’Accra sur les réparations
Le sommet d’Accra de l’Union Africaine et du gouvernement du Ghana, avec des délégués des
gouvernements des Caraïbes, de l’ONU et de CARICOM vise à développer des stratégies de justice
réparatrices dans le contexte historique de l’esclavage et du colonialisme. La création d’un Fonds
Global de Réparations devant soutenir les compensations et la poursuite d’une justice sur
l’esclavage est agrée.
8
2024 Décision 884 (XXXVII) et 934 (XXXVIII) de l’Assemblée de l’Union Africaine
L’Assemblée des Chefs d’Etat et de Gouvernements du 17 au 18 février 2024 décide de LA MISE
EN ŒUVRE DE LA FEUILLE DE ROUTE DU THÈME DE L’ANNÉE 2025 : « JUSTICE POUR LES AFRICAINS
ET LES PERSONNES D’ASCENDANCE AFRICAINE PAR LES RÉPARATIONS ») Doc. EX. CL/1569(XLVI))
RÉAFFIRME qu’il s’agit d’une étape cruciale vers la recherche de la justice et de l’apaisement pour
les Africains et les personnes d’ascendance africaine et vers l’appel à la responsabilité pour les
crimes odieux commis contre les Africains et la Diaspora mondiale africaine pendant les périodes
de la traite transatlantique, de la colonisation, de l’apartheid, du génocide et du néo-colonialisme
notamment les déportations, les massacres de masse, les détentions arbitraires, le recours à la
torture, le pillage des ressources naturelles et les essais nucléaires, qui ont occasionné des
catastrophes humaines et environnementales pendant l’ère coloniale ;

3. SE FÉLICITE du rapport d’étape de la Commission sur la mise en œuvre de la décision
   Assembly/AU/Dec.884(XXXVII) et de la décision Ex.CL/Dec1267(XLV) notamment de la feuille de
   route [Rev 1] ; ADOPTE le rapport d’étape de la Commission ; et INVITE les États membres à
   assurer les fonds nécessaires à la mise en œuvre effective des activités qui y sont spécifiées ;
4. DEMANDE aux États membres de mettre en œuvre le thème de l’année 2025 dans leurs pays
   respectifs ; et APPELLE une fois de plus les États membres à allouer des ressources suffisantes
   pour la mise en œuvre du thème de l’année au niveau national ;
5. APPROUVE la proposition de S.E.M Abdelmadjid TEBBOUNE, Président de la République
   Algérienne Démocratique et Populaire d’instituer une journée africaine d’hommage aux martyres
   et victimes africains de la traite transatlantique, de la colonisation et de l’apartheid et DEMANDE
   à la Commission d’engager des consultations avec les Etats membres en vue de définir cette date
6. SE FÉLICITE ÉGALEMENT de l’offre faite par l’Algérie d’accueillir une Conférence internationale
   sur les crimes du colonialisme, en coordination avec la Commission ;
   • DEMANDE à la Commission, en étroite collaboration avec les États membres de l’UA, les
     organes et institutions compétents de l’UA et les CER, les organisations de la société civile
     panafricaine, les universités africaines, les organismes religieux, les ONG compétentes, les parties
     prenantes concernées de la diaspora africaine, notamment la CARICOM, les organes compétents
     des Nations unies et d’autres acteurs importants au niveau mondial, de coordonner la mise en
     œuvre du thème de l’année 2025, d’assurer le suivi des progrès et de soumettre un rapport
     d’étape à la 7e Réunion de coordination semestrielle prévue en juin/juillet 2025, ainsi qu’à la 39e
     session ordinaire de la Conférence qui se tiendra en février 2026.
     Février 2025 : l’Union Africaine parle de crime contre l’humanité
     L’Union africaine (UA) a franchi une étape majeure en adoptant une résolution historique le 16
     février 2025. À l’initiative du Togo, cette décision a été entérinée lors de la 38e session ordinaire
     9
     de la conférence des chefs d’État et de gouvernement de l’UA. La résolution y relative qualifie
     explicitement l’esclavage, la déportation et la colonisation de crimes contre l’humanité et de
     génocides commis à l’encontre des peuples africains.
     L’Union Africaine reconnaît enfin l’esclavage et la colonisation comme crimes contre l’humanité.
     Présentée sous l’égide du président Faure Gnassingbé, cette reconnaissance marque une
     première dans l’histoire de l’organisation panafricaine.
     La Déclaration d’Alger du 1
     er décembre 2025
     Sur invitation de S. E. Monsieur Abdelmadjid Tebboune, Président de la République Algérienne
     Démocratique et Populaire, une conférence sur les crimes du colonialisme en Afrique eut lieu à
     Alger du 30 novembre au 1er décembre 2025. Elle fut clôturée par la « Déclaration d’Alger » qui
     devait être soumise pour adoption à la conférence des Chefs d’Etats de l’UA en février 2026.
     La Déclaration suggère un programme engagé de 10 ans, allant de 2026-2035, demandant :
     les anciennes puissances coloniales à « assumer pleinement leurs responsabilités historiques à
     travers la reconnaissance publique et explicite des injustices commises »
     la création d’archives numériques panafricaines sur l’esclavage, la colonisation, l’apartheid et le
     néo-colonialisme
     la redéfinition des curricula éducatifs pour une approche plus globale de l’histoire africaine
     la mise en place de mémoriaux, musées et journées de commémoration
     la mise en place de Commissions nationales de vérité et réparations dans les Etats membres de
     l’UA pour garantir la responsabilité juridique et morale pour les crimes coloniaux et leurs
     conséquences durables
     le renforcement des mécanismes juridiques nationaux, régionaux et internationaux afin de
     promouvoir la codification de la criminalisation de la colonisation dans le droit international
     la restitution inconditionnelle des archives, des objets de culte et d’art, des objets sacrés, des
     restes ancestraux
     l’évaluation des destructions écologiques sur le continent
     l’engagement d’un audit menant à des compensations pour les richesses pillées, l’annulation de
     la dette, un financement équitable du développement et la mise sur pied d’une nouvelle
     architecture financière internationale
     la création d’un Comité panafricain de la Mémoire et de la Vérité historique ayant pour mission
     d’harmoniser les approches historiques, superviser la collecte des archives, coordonner les
     centres de recherche africains et de produire des analyses et recommandations
     10
     A la suite de la Déclaration d’Alger, le Parlement algérien a adopté le 24 décembre 2025 à
     l’unanimité la proposition de loi qualifiant la colonisation française qui a duré de 1830 à 1962 de
     « crime d’Etat », avec une trentaine de crimes imprescriptibles, tout en réclamant de la France
     des « excuses officielles » et des indemnisations. Les députés ont retenu les exécutions
     extrajudiciaires, les essais nucléaires français de 1960 à 1966, les déplacements forcés, l’utilisation
     d’armes chimiques, les tortures, les viols, les pillages, la restitution des archives et biens culturels
     algériens. Le Conseil de la Nation (Sénat) a adopté la loi le 22 janvier 2026 tout en demandant à
     une commission paritaire de réécrire les dispositions relatives aux excuses et réparations
     financières, le Président Tebboune privilégiant la reconnaissance des crimes coloniaux sans
     marchandage financier préalable.
     Il est prévu que le dossier sur les réparations des crimes coloniaux sera mis sur la table des Chefs
     d’Etats Africains lors de la 39è session ordinaire de la Conférence de l’Union Africaine les 14-15
     février 2026. Il serait prudent d’y prêter une grande attention.

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Diaspora Reconnection

Au nom d’AfricAvenir et en sa fonction de Prince héritier des Bele Bele, Prince Kum’a Ndumbe III est très impliqué dans l’acceuil et la reconnection de la diaspora des Amériques (USA, Canada et Brésil) ayant à travers des tests DNA retrouvé les traces de leurs ancêtres et désireux de se reconnecter avec leur pays d’origine. Depuis plusieurs années, des grands groupes ont commencé à visiter le Cameroun dans cette quête ancestrale. Les rituels de purification et de bienvenu sont le plus souvent menés par le Prince Kum’a Ndumbe III.

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La résistance anti-coloniale au Cameroun

La résistance anticoloniale au Cameroun n’a pas commencé avec Rudolf Duala Manga Bell en 1914, comme il est souvent dit et écrit, mais avec Kum’a Mbape (Lock Priso) en août 1884. Lock Priso a donc mené la résistance du début de l’occupant colonial jusqu’au départ des Allemands du territoire camerounais. Le télégramme de protestation des rois duala contre l’expropriation adressé au chancelier allemand Bethmann Holweg par les rois duala le 24 novembre 1913 porte les signatures « Bell, Akwa, Deido, Kum’a Mbape ». En 2014, cela fera 130 ans que Lock Priso aura réclamé le maintien de l’indépendance de son territoire comme base pour la paix et le développement. À travers une série d’articles publiée dans le quotidien Le Messager, AfricAvenir entend commémorer 130 ans de résistance anti-coloniale au Cameroun.

Extraits du nouveau livre du Prince Kum’a Ndumbe III: « Pull that Flag Down – No Man Buy We! »

En commémoration des 130 de la résistance anti-coloniale au Cameroun et en collaboration avec le quotidien camerounais LE MESSAGER, les Editions AfricAvenir/Exchange & Dialogue mettent à la disposition du public, au fur et à mesure pendant ce mois d’août, 8 extraits avec des documents jamais publiés en français du nouveau livre du Prince Kum’a Ndumbe III « PULL THAT FLAG DOWN – NO MAN BUY WE ! Premiers actes de résistance anti-coloniale et anti-apartheid au Cameroun – De Lock Priso (Kum’a Mbape), Mpondo Akwa à Rudolf Duala Manga Bell 1884-1916 – Documents Inédits. » Sortie en librairie : novembre 2014.

Réservez votre exemplaire à: order@africavenir-international.org

Documents inédits extraits du livre « « PULL THAT FLAG DOWN – NO MAN BUY WE ! » et publiés l’un après l’autre en août 2014 dans LE MESSAGER et sur le site www.africavenir-international.org:

1. Déclaration solennelle du Prince Kum’a Ndumbe III sur le,s débuts de la résistance des peuples camerounais à l’occupation coloniale, 28 août 1884 – 28 août 2013
2. Texte intégral du  “Voeux des Camerounais” et du Traité du 12 juillet 1884
3. Lettre de refus de l’occupation coloniale de Lock Priso (Kum’a Mbape), 28 Août 1884
4. Rapport de guerre du Consul allemand Max Buchner, Cameroons (Douala), 22-25 décembre 1884
5. Rapport de guerre de l’amiral Knorr : guerre contre l’ennemi principal Lock Priso, Cameroons (Douala), 25 décembre 1884
6. Apartheid programmé: Rapport du médecin colonial Prof. Dr. Ziemann sur la nécessité d’éloigner les indigènes des Européens à Douala.  Douala, le 28 Mai 1910.
7. Pétition des rois et chefs duala contre les mesures d’expropriation, Douala, le 8 Mars 1912, Au Reichstag allemand à Berlin
8. Séance de concertation publique, Douala, le 24 Novembre 1912, Sont présents : Son Excellence Le Gouverneur Ebermaier, Le « Chef de circonscription » Röhm, L’Assessor  Bomke, L’Assessor Schroeder, Le Conseil des comptes, Le Secrétaire Losch, L’interprète Kum, Les chefs duala.

Beaucoup d’autres documents inédits et essentiels pour la compréhension du présent et des relations internationales du 21è siècle sont contenus dans ce livre.

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Genèse du projet

Le rétablissement de la mémoire effacée des peuples africains commencé à Douala au Cameroun en 1985 par la création des Éditions AfricAvenir et la construction d’un bâtiment en 1987 pour abriter la fondation AfricAvenir International s’est manifesté par différentes manifestations de réappropriation de la mémoire qui ont abouti en 2015 à la mise sur pied d’un programme de 8 ans articulé en 8 projets. Les Télévisions CRTV, Équinoxe TV, Canal2 International, TV5, France 3 TV, Deutsche Welle TV, Bayerischer Rundfunk TV, plusieurs radios et journaux ont consacré à AfricAvenir plusieurs reportages et émissions sur ces travaux de reconstitution de la mémoire collective africaine. Le projet Nr 5 porte sur la construction d’un immeuble de 8 étages baptisé « Maison de la Renaissance Africaine ». Cet immeuble a pour fonction de concentrer et de présenter sous des formes diverses tout ce qui contribue à restituer la mémoire collective des peuples africains, mémoire effacée surtout au fil des sept derniers siècles, et à promouvoir un nouveau dialogue international. Les résultats de la recherche sur la contribution des Africains à la marche de l’humanité depuis 300.000 ans dans les domaines scientifiques, technologiques, économiques, politiques, culturels, spirituels seront exposés, la chute des grands empires, l’esclavage, la colonisation, le retour du dynamisme africain conduisant à une renaissance du continent seront articulés au 2e et 4è étage de l’immeuble. La Bibliothèque Cheikh Anta Diop au 3è étage, agrandie et dotée d’archives de la mémoire africaine accompagnera l’Institut Universitaire Supérieur des Sciences Sociales et de Technologie pour la Renaissance Africaine (IUSSTRA), un Centre d’excellence pour la formation de leaders africains allant de la première année universitaire au doctorat/PhD au 2e et 4è étage. Quatre grandes écoles spécialisées délivreront des diplômes universitaires, tout en offrant des formations continues pour les cadres des entreprises. Ces formations axées sur l’héritage scientifique africain et les innovations contemporaines seront accompagnées par des expositions permanentes sur la contribution des Africains à la marche de l’humanité. La musique, le théâtre, la danse, mais aussi la sculpture, la peinture, la photographie, le film, la radio, la télévision et la presse seront intégrés dans le 1er étage du bâtiment avec des infrastructures modernes permettant une renaissance des arts et une interconnexion avec la science et la technologie.

Les Nouvelles Technologies de l’Information seront au centre de toutes ces entreprises. Au 4è étage, les objets de technologie ancienne en Afrique rendant visible l’évolution de la science, de la technique et de la technologie sur le continent seront exposés parallèlement aux objets d’arts conservés dans différentes structures depuis des siècles ou depuis des millénaires, des objets qui n’ont jamais quitté le continent. C’est aussi à cet étage que l’exposition des restitutions et circulations des objets d’arts africains rentrés d’Europe, des Amériques ou d’Asie sera montée. Les inventions contemporaines des Africains du continent et de la diaspora, avec en apogée le « Forum Africain des Inventeurs et Innovateurs » seront logées dans un autre espace du 5è étage. La Maison de la Renaissance Africaine sera ainsi le point de départ d’un tourisme mémoriel. Grâce à ses laboratoires spécialisés, elle offrira au 5è étage des Résidences de recherche scientifique, Résidences d’inventions et d’innovations, Résidences d’écriture, Résidences de peinture, Résidences de sculpture, Résidences de musique, théâtre et danse. Les étages 6 et 7 seront réservés à des appartements et chambres meublés qui permettront aux touristes et aux organismes nationaux et internationaux organisant des séminaires à Douala de séjourner dans un complexe de renaissance africaine à multiples facettes. Un restaurant panoramique au 8è et dernier étage haut standing. Les recettes du parking, du marché africain au premier étage, des étages 6, 7 et 8, ainsi que des quote – part de chaque institution installée dans le bâtiment assureront l’entretien du bâtiment et la durabilité financière de la Maison de la Renaissance Africaine.

Contact : Prince Kum’a Ndumbe III, prince@africavenir‐international.org,Tel : +237 695559844

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« Préservation et transmission de la mémoire collective de l’Afrique – Témoignages africains et littérature orale pendant les débuts de l’histoire coloniale »

Première partie : « Contribution à la préservation du patrimoine par des témoins camerounais de l’histoire lors de la naissance du Cameroun moderne de 1884 à 1916 (période de l’Allemagne au Cameroun) et de 1920-1930 (période de la France et de la Grande Bretagne au Cameroun) », 2015-2018

Le Prince Kum’a Ndumbe III, Professeur Émérite des Universités, a commencé ce travail sur les sources du savoir africain à l’Université de Yaoundé en 1981. Dr. en Histoire, Dr. en Etudes Germaniques de l’Université de Lyon II (1975), et porteur d’une habilitation en Sciences Politiques de l’Université Libre de Berlin (1989), il a enseigné à ces trois universités et à l’Université Catholique de Lyon en France. Donner la voix aux acteurs de l’histoire, au colonisateur (Hitler voulait l’Afrique, 1980), mais surtout aussi au colonisé (Quand les Anciens parlent …, 2016) pratiquement absent des archives des pays africains. Ecrire l’histoire africaine par les sources africaines, voilà son cheval de bataille.

Révolté par l’inexistence des sources historiographiques endogènes dans l’écriture de l’histoire camerounaise, le Pr. Kum’a Ndumbe III, il y a plus de trente ans, réunissait ses collègues enseignants à l’Université de Yaoundé I et mit sur pied un groupe de recherche pluridisciplinaire baptisé « Souvenirs de l’époque allemande au Cameroun » afin d’apporter un éclairage nouveau sur le passé colonial allemand au Cameroun. Cette équipe composée de chercheurs de plusieurs disciplines scientifiques (anthropologues, historiens, linguistes, germanistes, sociologues, etc.) sillonnera le Cameroun tout entier et interviewera les survivants de cette époque afin qu’ils livrent leurs témoignages sur cette période encore douloureuse l’histoire africaine. Au total 176 vieux et vieilles Camerounais(e)s ont été enregistrés dans plus de 20 langues camerounaises. Trente ans plus tard, ces précieuses voix ont été récupérées et sont actuellement transcrites, traduites, et diffusées dans le cadre du projet Collective Memory en partenariat avec la fondation allemande Gerda Henkel Stiftung. Il s’agit d’un projet qui vise à livrer aux Africains et aux Camerounais en particulier, une version endogène de notre histoire, sur la base non plus des sources européennes exclusivement, mais aussi en tenant compte des sources orales de l’intérieur, afin de reconstruire la mémoire collective du Cameroun. Ce projet s’appuie sur trois piliers essentiels :

1. Rendre ces archives sonores (120 cassettes) accessibles au public à travers leur transcription, leur traduction, leur publication et leur diffusion.
2. Porter à la connaissance du public des textes écrits par les vieux Camerounais, témoins de l’évolution historique du Cameroun dans différents aspects.
3. Réhabiliter, digitaliser et vulgariser 300 vieux livres écrits en allemand, français, et anglais, portant sur la naissance du Cameroun moderne et de l’Afrique moderne. collaboration avec la Gerda Henkel Stiftung, 2015-2018

Appel du Kum’a Ndumbe III, 2018 : Notre équipe de recherche éprouve un grand soulagement de pouvoir enfin publier les premiers résultats des témoignages enregistrés dans la région du Centre du Cameroun entre 1983 et 1986. Plus de trente ans après ces enregistrements, nous cherchons toujours la majorité des cassettes enregistrées dans les régions du Centre, du Sud, de l’Est et du Nord-Ouest et qui reste introuvable. Par la présente publication, nous lançons un SOS à tous ceux qui peuvent tomber sur ces cassettes enregistrées par l’équipe de recherche « Souvenirs de l’Époque allemande au Cameroun » de l’Université de Yaoundé I, équipe pluridisciplinaire basée à l’époque au Département d’allemand de la Faculté des Arts, Lettres et Sciences Humaines, sous la coordination du Professeur Kum’a Ndumbe III. Ces enregistrements ont été faits entre 1981 et 1986 sur l’ensemble du territoire camerounais et la Fondation AfricAvenir International a pris sur elle de transcrire, traduire et publier ces témoignages grâce au concours de la fondation allemande Gerda Henkel Stiftung. Nous rendrons un grand service à ces vieux Camerounais qui ont accepté de témoigner et d’écrire une page de l’histoire de notre mémoire collective. Rendons-leur hommage en publiant leurs propos !

Prince Kum’a Ndumbe III,
Professeur Emérite des Universités, Directeur des projets 

« Souvenirs de l’Epoque allemande au Cameroun », Université de Yaoundé, 1981-1986

« Traduction de textes fondamentaux de l’époque coloniale allemande au Cameroun », Université de Yaoundé, 1981-1987

« Preservation and Transmission of Africa’s Collective Memory – African Testimonies and Oral Literature in Early colonial History/ Part I : Contribution to Heritage Preservation by Cameroonian Witnesses to Colonial History throughout the Birth of Modern Cameroon – 1884-1916 (Germany in Cameroon) and 1920-1930 (France and Great Britain in Cameroon) », Fondation AfricAvenir International, 2015-2018

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